Rusya ve Japonya Uskumru ve Saury Balıkçılık Kotalarını Değiştirdi

Rusya ve Japonya, Pasifik saury ve uskumru için 2026 kota takasını tamamladı. 25 Ağustos'ta Rusya Federal Balıkçılık Ajansı, . 537 No'lu Emir'i yayınlayarak Japonya'ya Rusya'nın Münhasır Ekonomik Bölgesi (MEB) içinde ek 2.000 ton Pasifik saury kotası vererek, Japonya'nın Rusya MEB'indeki toplam saury kotasını 2026'da 12.859 tona çıkardı. Buna karşılık Japonya, Rusya'ya kendi MEB'i içinde ek 2.000 ton Pasifik uskumru kotası vererek bu kotayı artırdı. Rusya'nın Japonya MEB'indeki toplam uskumru kotası 2026'da 8.000 tona çıkacak. Her iki ülkenin balıkçılık yetkilileri, takası karşılıklı mektuplaşma yoluyla doğruladı. Saury balıkçılık sezonunun çok önemli bir aşamasında gerçekleşen bu takasın zamanlaması, kota düzenlemelerinin yılın başında sabitlenmek yerine, gerçek balıkçılık koşullarına göre ayarlandığını gösteriyor.

Takas, Rusya Pasifik'te orta-ile-üst-seviyedeki balık avcılığında devam eden düşüş ortamında gerçekleşiyor. Rusya Federal Balıkçılık ve Oşinografi Enstitüsü'nün (TINRO) Pasifik Şubesinden alınan veriler, Ağustos ortası itibarıyla-Rusya'nın münhasır ekonomik bölgesindeki saury, Pasifik uskumru ve sardalye avlarının tamamının 200 tonun altında olduğunu gösteriyor. Her üç türün aynı anda düşük avlanmaları, sorunun tek bir yılda ara sıra yaşanan bir dalgalanmadan ziyade, balıkçılık mevsiminin kendisinden kaynaklandığını gösteriyor. Sardalye, saury ve uskumru balıklarında düşüş yaşanırken, Rusya'nın Uzak Doğu'sunda küçük, orta-ile-üst-düzeydeki balıkların genel hasatı zayıf.

Pasifik saury, en göze çarpan farklılığa sahip türdür. 2025 yılında Rusya, Münhasır Ekonomik Bölgesi'nde Pasifik saury'si için önerilen av miktarını 82.000 ton olarak belirledi, ancak gerçek av miktarı 1.000 tonun altındaydı; bu da önerilen miktarın %2'sinden azdı. Önerilen avlanma ile gerçek avlanma arasındaki fark iki kat büyüktü; bu da kaynak değerlendirmesi ile 2025'teki balıkçılık sezonunun gerçekliği arasındaki keskin kopukluğu vurguluyordu. 2026 için önerilen avlanma, gerçekliğe göre bir düzeltme olarak %70'in üzerinde bir düşüşle büyük ölçüde 24.300 tona düşürüldü; buna rağmen, sektörün Rusya'nın bu yılki toplam Pasifik saury avına ilişkin beklentisi yalnızca 30.000-40.000 ton olup, bu hala 2025'te önerilen miktarın önemli ölçüde altındadır ve 2026'da Rusya'da Pasifik saury avlama sezonunun durgunluğunda bir geri dönüşe dair herhangi bir işaret yoktur.

Çok taraflı yönetim eş zamanlı olarak sıkılaşıyor. Nisan ayında, Kuzey Pasifik Balıkçılık Komisyonu (NPFC), devam eden nüfus baskısını hafifletmek için Birleşmiş Milletler Sözleşme Alanındaki (CSU) toplam Pasifik saury avını 2025 seviyelerinden 2026 yılında %5 oranında 192.375 tona düşürmeye karar verdi. NPFC ayrıca Pasifik uskumru avı hedefini 2026 için 47.940 ton olarak belirledi ve 2027 için de 42.300 tona düşürdü. Rusya'nın önerilen avlanma hedefi yalnızca Münhasır Ekonomik Bölgesini (MEB) kapsıyor; sektörün tahmini 30.000-40.000 tonluk toplam avı ise CSU içindeki diğer alanlardaki operasyonları içeriyor ve bu da iki rakam için farklı istatistiksel yöntemlere yol açıyor. NPFC'nin toplam av miktarındaki yıllık düşüşü, Rusya'nın kendi zayıf balıkçılık sezonuyla birleştiğinde, hem saury hem de uskumru konusunda bölgesel arzın sıkılaşmasına yol açtı.

Rusya ve Japonya arasındaki bu balıkçılık takası turu, fazla kotaların her ikisinde de eksik olan kaynaklarla değiştirilmesini içeriyor. Rusya'nın Uzak Doğu saury balıkçılık sezonu, üst üste iki balıkçılık dönemi boyunca kasvetli geçti. Kendi özel ekonomik bölgesi içinde tavsiye edilen avlanma hacminden memnun olmayan Rus filosu, Japon sularında eşdeğer miktarda uskumru avlama hakkı karşılığında Japonya'ya verilen 2.000-tonluk kotadan feragat etti. Saury ve uskumru Pasifik Okyanusu'nda orta-ile-üst düzeydeki göçmen balıklar olmasına rağmen, balıkçılık mevsimi ritimleri, faaliyet alanları ve pazar kullanımları farklıdır. Rusya bu takas yoluyla kendi balıkçılık açığını doldururken, Japonya da Rus sularındaki saury balıkçılık alanını genişletiyor. Bireysel takas miktarları küçük olmakla birlikte, Rusya'nın Japon sularındaki toplam uskumru kotası 8.000 tona, Japonya'nın Rus karasularındaki toplam saury kotası ise 12.859 tona ulaşarak her iki filonun operasyon derinliğini önemli ölçüde artırdı.

Bölgesel pazar açısından, Rusya'daki saury üretimine ilişkin belirsizlik arzı doğrudan etkiliyor. 2025 yılında gerçek av miktarı 1.000 tonun altındaydı ve Rus saury'si neredeyse piyasadan kaybolmuştu. 2026 yılında öngörülen 30.000-40.000 tonluk avlanma miktarına ulaşılsa bile, bu rakam yine de bir önceki yıl için tavsiye edilen 82.000 tonluk miktarın çok altında kalacak ve saury tedariki diğer balıkçılık alanlarına bağımlı olmaya devam edecek. Japonya'nın Rusya'nın münhasır ekonomik bölgesindeki toplam saury kotası 12.859 tona yükselirken, Rusya'nın Japonya'nın münhasır ekonomik bölgesindeki toplam uskumru kotası 8.000 tona ulaştı. Bu iki rakamdan ne kadarının balıkçılık sezonu boyunca gerçekten yakalanacağı, iki ülke arasındaki takas düzenlemelerinin fiili etkisinin gözlemlenmesine doğrudan açılan bir penceredir.